天宁区航空航天产业园区

• 常州光能领军企业获国际检测巨头权威桂冠

  2024年，常州高新区的一家新能源巨头宣布其旗下检测中心获全球顶级认证机构授权的UL61730WTDP目击实验室资质，这是该领域全球首创认可，标志着企业在光伏产品安全测试领域达到领先水平。该成就凸显常州招商引资的强劲吸引力，加速区域产业升级，助力中国企业强化国际竞争力，为全球光伏产业注入新活力。 一、UL作为全球产品安全检测权威，其历史可追溯至19世纪末，核心使命在于提升商品透明度和信任度，1980年进入中国后，通过本土化服务支持制造商拓展国际市场，目前在中国布局多个实验室和分支机构，为企业提供一站式测试认证解决方案。本次授权UL61730WTDP目击实验室资质，聚焦光伏产品标准，简化传统寄样流程，大幅缩短认证周期，降低成本高达30%以上，为企业高效出口奠定基础。 二、天合光能检测中心在2024年获此殊荣，成为光伏领域UL61730目击实验室的全球首家，突显企业创新实力：2012年曾获UL1703CTDP免目击实验室资质，通过持续技术升级，管理系统和设施全面达标，实现从组件老化测试到效率评估的全覆盖；2010年CNAS认证后，积累雄厚测试能力，涵盖IEC61215等国际标准，保障产品生命周期安全性和可靠性。这种本地化检测模式，允许企业利用自有资源在第三方见证下现场执行测试，避免国际寄送延误，推动产品质量持续优化。 三、常州高新区的科技产业环境在此成就中扮演关键角色，该区域以新能源为核心招商优势，吸引全球投资；政策支持研发创新，园区设施完善，助力天合光能等企业整合资源，加速技术转化；通过招商引资，常州强化产学研协同，打造绿色制造高地，提升中国光伏在欧美的市场份额，带动产业链条协调发展，实现经济高质量增长。 四、该认证的影响超越企业层面，波及全球光伏行业：UL61730标准强调产品安全性，确保组件在高风险环境下稳定性；中国制造藉此机遇推动出口规范，减少技术壁垒，增强国际市场话语权；展望未来，类似本地化模式有望复制至更多领域，促进可持续能源创新，为碳中和发展提供支撑，彰显中国智造全球影响力。

  2025-08-29

• 常州聚力招商引资推动外贸升级获省级指导

  招商引资作为开放型经济发展核心抓手，近期省级调研组赴常州专题调研外贸企业运营情况与产业转型路径。调研组实地考察重点光伏设备制造基地和跨境电商业态集群，系统分析全球市场波动背景下的区域外贸发展策略，强调要聚焦创新驱动与投资促进双轮协同发展模式。 一、市场主体反馈行业共性问题 调研组深入生产研发和国际贸易服务基地，重点了解企业应对国际供应链重构措施。企业代表普遍反映三类诉求：一是高附加值产品海外认证周期较长；二是跨境物流成本波动明显；三是新型贸易业态监管政策需动态适配。某新能源装备企业提出建立国际标准互认机制的期望，某数字贸易平台建议优化海外仓退税流程。 二、区域外贸发展呈现结构性特征 常州市进出口呈现“三升一优”态势：机电产品出口占比提升至71.3%；服务贸易增速连续超货物贸易；跨境电商交易额年均增长39%；对东盟等新兴市场出口增幅达28.6%。当前重点推进“两平台一通道”建设：跨境电商综试区线上综合服务平台，国际供应链公共信息平台，以及中欧班列沿线国家通关便利化通道。 三、四维体系支撑外贸转型升级 为巩固外向型经济优势，常州市构建系统性支撑框架：第一维度建立重点企业服务专员机制，实行“一企一策”精准帮扶；第二维度打造RCEP应用促进中心，提供原产地规则智能预判；第三维度推动综保区“保税+”业态创新，试点新型离岸贸易；第四维度建立涉外法律服务中心，降低国际贸易合规风险。 四、省级战略导向明确发展路径 省级调研组指出应当将开发区作为制度创新主阵地：重点推动特殊监管区域功能整合，探索“全球维修”监管模式改革；深化市场采购与跨境电商融合试点，支持企业建设境外品牌展示中心；强化高端制造领域招商导向，建立外资研发中心梯度培育库，通过全周期要素保障推动签约项目投产达效。 五、长效机制助力开放型经济发展 常州已启动外贸主体培育三年计划，通过建立“白名单”企业融资绿色通道，扩大信用保险覆盖面至中小微主体。同步优化跨境贸易营商环境监测体系，建立通关时效季度评估机制。在投资促进方面，重点围绕新能源汽车零部件、光伏储能等领域建立全球招商路线图，年内拟新增外资地区总部及功能性机构8-10家。

  2025-08-29

• 常州市不动产登记一体化创新提升服务效能

  常州市不动产登记交易中心正式揭牌，整合了多部门资源，引入税收和金融机构入驻，实现全流程化办理。这一改革显著简化了业务程序，提升了服务效率，有力促进了城市招商引资环境优化，为企业和投资者提供了更便利的发展平台。 一、该中心揭牌后，标志着不动产登记领域的整合性突破。过去，相关手续分散在国土、房管等不同机构，市民和企业需多次奔波，耗时耗力。此次改革由省级和市级官员代表共同主持，中心被列为常州市直属事业单位，通过撤销原有土地和房产登记中心，重新构建统一平台。此举在全国范围内处于领先地位，彰显了管理创新的决心。新体制消除了冗余环节，确保市民不再重复提交材料，将平均办理周期缩短近一半，同时降低了行政成本。 二、机构整合实现“四统一”目标是核心进展。具体地，登记机构统一为单一部门运作，结束了过去国土、农委等多头管理局面；登记依据标准化，基于上位法规制定统一操作指南，避免了地方差异性矛盾；登记簿册统一管理，启用数字化系统保存不动产信息；信息平台一体化，实现数据共享和互通。这些措施保障了政策执行的连贯性，增强了行政透明度。专家分析指出，此类整合在不动产登记史上属于里程碑事件，有效预防了潜在纠纷。 三、流程化办理引入了外部协同机构，提升便民服务水平。税务和银行部门入驻后，提供现场服务，覆盖登记、交易、税收结算等关键环节。市民只需提交一套材料即可完成多项业务，大幅减少奔波时间。例如，购置房产后，可直接在同一窗口办理证书和金融手续，优化了体验。这种一站式模式不仅减少了市民支出，还加快了企业不动产变现速度，支撑经济发展基础。计算显示，与传统方式相比，市民能节省约40%的费用，反映整体效率跃升。 四、改革带来的综合效益显著增强城市吸引力。实证案例表明，居民在领取新不动产登记证时，仅需单次递交材料，便轻松换领完整证书；过去分割部门导致的重复流程一去不复返。这些便利性不仅提升民生福祉，还为招商引资奠定基础：营商环境简化后，企业不动产处置更高效，吸引更多投资者落户常州市。长远看，这一创新模式有望在全国推广，推动不动产管理朝统一化、高效化方向迈进。

  2025-08-29

• 常州服务业稳中提质 重点领域展现新活力

  常州市规模以上服务业前三季度呈现稳健增长态势，在招商引资持续发力的背景下，产业结构优化与质量提升成为突出亮点。重点行业差异化发展特征明显，新动能支撑作用增强，为区域经济高质量发展注入持久动力。 一、整体运行态势稳健向好 常州市规模以上服务业前三季度实现营业收入505.4亿元，同比增长10.6%，增速较上半年提升1.5个百分点，显现加速回暖趋势。利润端同步改善，营业利润总额52.5亿元，同比增幅达11.1%，较上半年显著扩大4.3个百分点。这一增长是在外部环境复杂多变的背景下取得的，表明服务业韧性持续增强，转型升级成效逐步释放。市场主体活力得到有效激发，为稳定区域经济基本盘提供了重要支撑。 二、重点行业发展特征分化 1. 高端服务领域引领增长 租赁和商务服务业表现尤为亮眼，营业收入138亿元，同比攀升16.8%，增速较上半年大幅提升9.1个百分点。在专业服务需求扩张、企业活动加速恢复的带动下，该行业营业利润同比增长8.6%，增速较上半年跃升15.9个百分点，实现规模与效益的协同提升，凸显产业链高端环节的价值创造能力。 2. 数字经济企稳蓄能 信息传输、软件和信息技术服务业实现营收68.6亿元，总体保持稳定，较上半年增速提升2.2个百分点。其营业利润15.1亿元，同比增长2.4%，尽管较上半年增速略有回调，但云计算、大数据等新兴技术服务领域投资强度持续加大，为后续增长奠定了技术基础。 3. 幸福产业盈利能力跃升 文化、体育和娱乐业呈现强劲增长势头，营业收入达22.5亿元，同比增长15.4%。行业利润水平显著提升，营业利润率达到19.4%，较上半年提高1.7个百分点。这反映出在消费升级背景下，文旅融合项目运营效率改善、沉浸式体验服务创新成效显著。 三、发展动能加速转换 新业态新模式成为重要推手，传统服务业与数字技术深度融合加快，智能解决方案、平台化服务在商贸流通、研发设计等领域渗透率明显提高。公共服务领域改革深化，社会资本参与基础设施和民生项目的效率提升。创新创业环境优化推动技术密集型服务业快速成长，科技中介、知识产权服务等细分领域实现突破。绿色发展理念驱动节能环保、生态治理相关专业服务需求稳步增长。 四、政策协同优化产业生态 常州市通过强化要素保障优化营商环境，出台专项措施支持服务业市场主体纾困发展，在行政审批、融资渠道、人才引进等方面形成系统性支撑。围绕长三角区域一体化战略，积极构建跨区域产业协作网络，推动专业服务标准互通、市场互认。重点产业园区载体功能升级，加速集聚高能级服务企业。配套基础设施完善带动物流枢纽、创意设计、检验检测等生产性服务业集群化发展。 五、未来增长路径展望 面向新发展阶段，常州市将进一步巩固传统服务业升级与新兴服务业培育的双轨发展路径。着力推动制造服务深度融合，发展工业互联网平台服务供应链管理；提升数字技术服务实体经济能力，扩大人工智能、区块链应用场景；深化文旅体产业联动，打造特色消费载体；完善绿色金融支持体系，促进低碳专业服务发展。持续优化的产业生态，将为服务业向价值链高端跃升创造更广阔空间。

  2025-08-29

• 常州高新区创新服务机制助力重大项目落地

  在深化"放管服"改革背景下，常州高新区通过制度创新和流程再造，构建起全链条服务体系，为招商引资和重大项目落地提供有力支撑。通过整合部门职能、优化审批环节、强化数字赋能等举措，实现项目服务从被动审批向主动保障转变，形成可复制的改革经验。 一、建立全周期服务机制 常州高新区组建重大项目服务专班，实行"一个项目、一套方案、一跟到底"工作模式。通过前置介入项目选址、并联审批规划许可、动态跟踪建设进度等方式，将服务延伸至项目落地全过程。建立工业用地数据库，定期更新项目需求清单，实现资源要素精准匹配。 二、推行智能化审批改革 开发建设项目审批管理平台，实现建设用地规划许可、工程规划许可等12项高频事项"一网通办"。创新"三证联发"模式，对符合条件的工业项目实行设计方案审查与工程规划许可同步办理，审批时限压缩40%。建立电子证照库，推行"云端验线""在线核实"等数字化监管服务。 三、实施流程再造工程 将原涉及8个部门的26项审批事项整合为4个综合服务模块，实行"统一收件、并联审批、限时办结"。重点推进规划条件与土地供应、竣工验线与规划核实等环节合并办理，企业申请材料减少35%。建立审批服务"好差评"系统，将企业评价纳入部门绩效考核。 四、完善监督保障体系 组建由纪检监察、企业代表组成的督查小组，定期开展审批效能专项检查。建立"红黄蓝"预警机制，对超期未办结事项实行挂牌督办。推行"双随机、一公开"监管，在建设工程规划核实等环节引入第三方测绘机构，确保审批监管透明规范。 五、强化基层服务能力 在各园区设立规划建设服务中心，配备专职代办员提供"一对一"帮办服务。开展"政企早茶会""项目问诊日"等活动，2023年累计解决企业用地、规划等问题127个。建立跨区域协同机制，与相邻行政区实现规划数据共享、审批结果互认。 通过系统性制度创新，常州高新区建设项目全流程审批时间较改革前缩短60%，工业用地"标准地"供应占比达92%，连续三年在营商环境评价中位居前列。相关经验已被纳入省级优化营商环境典型案例，为区域高质量发展提供实践样本。

  2025-08-29

• 常州高新区氢能战略加速 新兴产业添活力

  常州国家高新区通过一系列招商引资举措，积极推动氢能经济布局，为战略性新兴产业注入了新动能。近期，区内引进了关键项目，借助新阳科技企业的氢气资源优势，优化了产业链结构，此举不仅助力能源转型，也提升了区域绿色发展的潜力。接下来，将从多个角度进行详细阐述。 一、常州国家高新区作为江苏省常州市的重要引擎，始终聚焦战略性新兴产业的发展。该区积极响应国家号召，整合政策资源与产业基础，以氢能经济作为突破口，努力打造高质量增长点。在新能源汽车和清洁能源领域，该区已积累显著经验，并通过招商引资引入多领域合作，加速技术转化和产业落地。这体现了常州市在推动创新驱动战略中的领先地位，为长三角区域经济发展提供了有力支撑。 二、区内引进了安泰创明新能源材料项目，这是基于常州市政府与中国钢研科技集团战略合作协议的首个重点氢能项目。项目通过租赁滨江国际企业港厂房，开展氢能源储存利用设备的研发与生产，总投资规模可观，目标形成规模化生产能力。这一举措充分利用了新阳科技附产氢气资源的优势，助力提升区内产业链配套水平。未来，中国钢研科技集团计划在该区构建完整氢燃料电池应用生态链，使产品拓展至轨道交通和通用航空领域，进一步拓展常州高新区的产业辐射力。预计在产业集聚效应带动下，该区将形成技术、资本和人才的良性循环。 三、氢能产业在全球范围内迅速崛起，常州高新区的发展契合了国际趋势。随着国家政策如《“十三五”战略性新兴产业发展规划》的推进，该产业已进入产业化阶段，国内多地如上海、郑州等已开展商业示范应用。然而，关键挑战包括氢燃料电池汽车的高制造成本和加氢站不足问题，需通过技术创新和基础设施完善来突破。业内咨询机构分析，氢能作为储能介质，能横跨电力、供热和燃料领域，未来有望在能源结构中占据重要比例。在应用范围上，氢能不仅用于汽车，还涉及发电、工业能源和建筑等行业，推动能源供应端的融合优化。 四、国内外氢能技术发展对比显示，美国、德国、日本和韩国等国已投入大规模研发，部分车型如燃料电池车在续航和功率方面取得突破。这些经验为常州高新区提供了借鉴，该区可通过国际合作加速本地化创新。在政策支持下，该区计划加强产学研结合，提升核心技术如储氢合金和非晶材料的生产能力，同时关注产业链的生态构建。长远来看，氢能经济有望成为常州高新区可持续发展的支柱，助力实现绿色低碳目标，并为江苏省乃至全国的能源结构转型贡献力量。 五、面对未来机遇，常州高新区需持续优化招商引资策略，深化与中国钢研科技集团等伙伴的合作。通过完善配套基础设施，如加氢站布局，可以有效克服成本瓶颈。此外，该区应结合国家政策导向，强化核心技术研发，确保项目平稳投产。预计随着产业生态的成熟，常州高新区在氢能领域的影响力将持续扩大，为轨道交通、通用航空等高端应用提供支持，最终推动常州市成为全国氢能经济的示范区域，服务国家战略新兴产业的总体布局，创造更广阔的就业和经济发展空间。

  2025-08-29

• 常州聚力台资新高地 两岸融合开创新局面

  2015年，常州市积极把握两岸关系发展机遇，持续优化营商环境，在吸引台资、深化经贸合作方面取得显著成效。全市围绕重点产业发展方向，强化产业链精准招商引资，实际利用台资额实现稳步增长，为区域经济注入了新的活力。在推动两岸融合发展的进程中，常州展现出独特优势和广阔前景。 一、 产业链协同效应凸显，先进制造业领域引资强劲 台商投资重心向常州市先进制造业领域集中趋势明显。这得益于区域内完善的产业链配套基础和优越的创新生态，特别是装备制造、新材料、新能源等主导产业集群效应显著。新增台资企业多集中于高端设备、精密制造以及半导体相关产业环节，有效填补了产业链关键环节，提升了本地制造的技术水平和国际竞争力。台资企业在技术研发、管理经验方面的优势与本地产业基础形成互补与协同效应，推动了相关产业集群的优化升级。稳定的台资流入为常州市打造具有全球影响力的高端装备制造基地提供了重要支撑。 二、 政策服务体系持续完善，释放台商投资信心 在吸引和稳定台资方面，常州市致力于打造高效透明的服务体系。通过持续深化“放管服”改革，如推动审批流程简化、市场准入透明化等措施，显著提高了政务服务的效率和质量。地方政府建立了常态化的沟通协调机制，聚焦于解决台商在投资落地、生产经营过程中的实际问题，包含土地、用工、融资、法律服务等方面。为台胞量身打造的投资指引、生活指南等配套服务日益完善，切实提升了台商在常州发展的便利度和获得感。这些举措有效降低了台商的制度性交易成本，增强了其扩大在常投资、进行技术改造升级的信心。 三、 现代服务业合作提速，挖掘融合发展新潜能 两岸服务业合作在常州市呈现快速增长态势。随着常州机场新开辟的多条直航航线，往返两岸的便捷性大幅提升，不仅促进了频繁的商务往来，也为文化、旅游、教育等服务领域的交流合作创造了基础条件。常州市成为赴台个人游试点城市后，居民赴台旅游显著增加，直接推动了两地民间旅游服务机构的深度合作。此外，电子商务、文创设计、健康养老等新兴服务领域开始成为双方探讨合作的焦点。两岸业界在服务业标准对接、人才培养交流方面积极开展对话与合作，为释放服务业合作巨大潜力开辟了新通道。 四、 青年融合氛围日益浓厚，创业就业平台功能增强 面向台湾青年群体，常州市大力构建更具吸引力的学习交流和创业就业环境。积极推动建立一批功能完善的台青创业基地、孵化器等平台，并在创业指导、项目孵化、融资对接、知识产权保护等方面提供全方位支持。常州市多所高校主动加强同台湾高校的校际合作，通过联合培养、交换生计划、短期访学等多样化形式，深化两地青年学子的学术交流与互动。地方政府针对青年特点，精心组织了丰富的交流活动，涵盖科技研讨、文化体验、社团联谊等多个层面，有效增进了彼此了解，激发了台湾青年到常州寻求发展机遇的热情，为两岸关系长远发展培育了新生力量。 围绕推动两岸关系和平发展的大局，常州市持续探索深化两地经贸合作与人文交流的多元化路径。未来工作将持续聚焦于优化投资环境、拓展合作领域、完善服务机制、促进青年互动四大核心任务，力争将常州建设成为台商投资兴业的高地和两岸同胞融合发展的热土。

  2025-08-29

• 常州外贸韧性增强 招商引资驱动经济增长

  2024年上半年，常州市外贸进出口总值实现864.1亿元人民币，同比增长1.5%，整体经济在外部挑战中展现强大韧性。招商引资政策的扎实推进，吸引了外资项目落地，推动出口结构持续优化和市场多元化发展，为全市高质量发展注入动力。 一、常州市外贸整体呈现稳定向上趋势。进出口总额在复杂国际环境中保持增长轨迹，主要得益于制造业供应链的协同效应和创新驱动战略。常州市作为长三角经济圈的核心节点，积极应对全球贸易波动，通过优化贸易服务体系提升效率。经济数据显示，出口市场覆盖率进一步提高，反映本地产业链与国际需求的深度绑定，助力经济平稳运行。 二、市场多元化战略取得显著成效，重点突出在“一带一路”合作领域的深化。对沿线国家和地区出口额占全市出口比重达32.1%，部分新兴市场表现尤为亮眼。例如，对菲律宾的贸易增幅接近40%，孟加拉国和印度等国出口也实现双位数增长，凸显常州市在区域化布局中的精准投资和渠道开拓。这些进展源于常州市加大对“一带一路”经济走廊的政策倾斜，带动企业参与基础设施项目，优化国际资源配置，增强抗风险能力。 三、产品结构持续升级，高新技术领域成为新增长点。出口产品中，高附加值类别占比扩大，以创新为导向的产业链加速形成。高新产品出口额同比增长7.6%，关键技术如智能制造和绿色能源设备的应用，提升了全球竞争力。机电产品作为传统支柱，维持主导地位，出口量占总量的一半以上，反映常州市制造业在智能化改造中的引领作用。相关产业的集群化发展，带动本地零部件供应网络完善，支持出口稳定扩张。 四、贸易方式转型步伐加快，一般贸易模式主导地位进一步稳固。该方式出口额占比提升近2个百分点，体现出常州市外贸体系从依赖单一方式向可持续模式过渡。加工贸易占比逐步收窄，一般贸易比重的增加源自产业链本土化程度提高和企业价值链整合。这种转变有助于常州市优化进出口质量，减少外部依赖，同时响应国家贸易高质量发展战略。 五、招商引资举措有力推动外贸发展，常州市通过制度开放吸引外资企业参与本地投资。重点围绕高端产业园区建设，强化产业链合作，外商直接投资带动关键技术转移和产品研发。相关政策如跨境贸易便利化改革，降低企业运营成本，激励中小企业拓展海外网络。招商引资成果转化为实绩外资项目，补充了进出口供应链，提升常州市在国际分工中的位置。 六、未来展望聚焦持续优化和风险应对。全球贸易环境不确定性增加，常州市需强化产业链韧性以维护增长势头。建议深化区域市场伙伴关系，特别是RCEP框架下的合作，扩大对东盟等高效能市场的渗透。同步推进数字化贸易平台建设，支持企业应对汇率波动和物流瓶颈，确保外贸指标稳定向上发展。经济整体趋势显示，常州市将继续作为外向型经济的标杆，为国家高水平开放作出贡献。

  2025-08-29

• 溧阳经济开发区引进创新项目加速产业升级

  溧阳市通过招商引资活动促成重要产业合作项目落地，该项目将推动区域创新资源整合与科技企业培育，为经济高质量发展注入新动能。 一、区域产业升级的战略背景 溧阳经济开发区作为长三角重要的制造业基地，近年来积极推动传统产业转型与新兴产业布局。根据江苏省科技创新行动计划要求，该区域将建设协同创新平台列为重点工作，旨在通过引进专业化运营机构，构建覆盖企业全生命周期的服务体系。当地主导产业涉及高端装备、新材料等领域，亟需通过创新载体建设弥补技术孵化短板。 二、项目核心功能与服务模式 该创新空间采用市场化运营机制，重点提供三大服务功能： 1. 技术转化支持：搭建高校科研院所与企业的对接通道，促进专利成果产业化应用 2. 企业孵化管理：为初创团队提供标准化办公空间、法律咨询及投融资对接服务 3. 产业资源协同：定期举办产业链供需对接会，建立智能制造领域资源共享数据库 运营主体在长三角地区已有成功案例，其特色在于构建"孵化-加速-产业化"三阶段培育体系，通过导入智能管理系统实现创业企业成长数据可视化跟踪。 三、政策协同与发展保障 当地相关部门配套出台专项支持措施： 1. 设立科技创新引导基金，对入驻企业给予研发经费补贴 2. 实施人才安居工程，为高层次创新人才提供住房保障 3. 建立跨部门服务专班，简化企业注册、税务登记等审批流程 这些举措与江苏省"创新驱动发展"战略形成政策联动，在土地供应、基础设施配套方面给予优先保障。开发区规划预留50亩产业拓展用地，为后续科技成果转化项目储备空间资源。 四、区域创新生态构建预期 该项目落地将产生三方面带动效应： 1. 创新要素聚集：吸引智能制造、工业互联网等领域企业形成产业集群 2. 传统产业升级：通过技术渗透推动本地企业智能化改造 3. 创新人才培育：联合职业院校建立实训基地，培育专业技术人才 根据长三角区域创新指数报告显示，类似平台可使区域高新技术企业增长率提升25%以上，技术合同交易额年均增幅超30%。 五、产业联动发展规划 溧阳市正围绕该项目构建三大协同体系： 1. 东西向联动常州智能制造走廊，融入苏南自主创新示范区 2. 南北向衔接杭州数字经济圈，建立跨区域技术转移通道 3. 垂直整合本地供应链体系，打造新材料应用示范基地 通过建立创新飞地模式，已与上海张江科学城达成资源共享协议，未来将在关键技术攻关方面开展深度协作。该项目运营成熟后，预计可带动上下游形成产值逾百亿的创新产业集群。

  2025-08-29

• 常州体育产业引导资金构建多元资本新生态

  常州市创新设立体育产业发展引导资金体系，通过制度性安排联动财政资金与市场资源，为体育产业招商引资注入新动能。该机制重点撬动金融资本和社会力量共同参与，着力培育产业新业态，推动区域体育经济高质量发展。 一、政策框架突破体制壁垒 基于国家关于体育强国建设的战略部署，常州市打破传统财政补贴模式，建立跨部门协同机制。首次在市级层面明确将体彩公益金转化为产业引导资本，开创财政资金市场化运作范式。通过搭建政府风险补偿资金池，显著降低金融机构放贷门槛，2023年以来已联动商业银行开发专项信贷产品，对智慧体育、户外运动装备等新业态企业提供增信支持。 二、资金杠杆激发乘数效应 通过三种路径实现资金效能倍增： 1. 直接资助聚焦关键技术突破，重点扶持运动康复设备研发、数字体育平台建设项目。某智能体育装备企业获得引导资金后，成功攻克柔性传感器技术瓶颈，产品市场占有率提升至行业前三。 2. 贷款贴息机制解决融资痛点，对经认定的体育产业项目提供2%基准利率补贴。某体育场馆运营企业在政府增信下获得商业贷款，将改造成本压缩23%。 3. 政府购买服务引导市场转型，将赛事运营、场馆管理等项目纳入服务采购目录，带动民间机构提升专业服务水平。 三、风险管控体系创新设计 构建三重保障机制防范资金风险：保险机构开发专项产品覆盖项目中断风险；担保平台对优质企业实施信用增级；审计部门建立全周期监管体系。采用“双随机”抽查机制检查资金流向，引入第三方专业机构对重大项目进行财务审计，2023年资金使用合规率达到98%。 四、市场主体培育初见成效 创新机制已催生多个新兴业态： 体育综合体开发新模式实现突破，某滨水运动主题综合体整合水上运动、体育研学功能，获评省级示范项目。 装备制造产业升级明显，传统健身器材厂商转型智能运动方案供应商，产品出口增幅达35%。 产业融合典范不断涌现，某电竞场馆配套建设体育主题酒店，带动周边餐饮零售增收超两千万元。 五、长效发展机制持续完善 建立量化评价指标体系，从产业带动、就业促进、技术创新三个维度实施绩效评估。考评结果直接决定次年资金配置，对连续两年未达标项目实行退出机制。财政监管部门建立企业信用档案，实现扶持政策精准推送。当前正探索“资金+园区”协同模式，在西太湖体育产业园开展政策集成试点。 该引导资金体系已成为常州市体育产业发展的关键基础设施。通过持续优化资金使用效能和创新联动方式，正在加速形成社会资本“愿意投、敢于投”的良性循环，为打造长三角体育产业高地提供坚实支撑。

  2025-08-29

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